BUMN,BUMS dan CETERIS PARIBUS

BUMN

a.    Pengertian BUMN

Badan Usaha Milik Negara merupakan suatu unit usaha yang sebagian besar atau seluruh modal berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan serta membuat suatu produk atau jasa yang sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat. BUMN juga sebagai salah satu sumber penerimaan keuangan negara yang nilainya cukup besar.

b.    Ciri-ciri BUMN

·          Penguasaan badan usaha dimiliki oleh pemerintah.

·          Pengawasan dilakukan, baik secara hirarki maupun secara fungsional dilakukan oleh pemerintah.

·          Kekuasaan penuh dalam menjalankan kegiatan usaha berada di tangan pemerintah.

·          Pemerintah berwenang menetapkan kebijakan yang berkaitan dengan kegiatan usaha.

·          Semua risiko yang terjadi sepenuhnya merupakan tanggung jawab pemerintah.

·          Untuk mengisi kas negara, karena merupakan salah satu sumber penghasilan negara.

·          Agar pengusaha swasta tidak memonopoli usaha yang menguasai hajat hidup orang banyak.

·          Melayani kepentingan umum atau pelayanan kepada masyarakat.

·          Merupakan lembaga ekonomi yang tidak mempunyai tujuan utama mencari keuntungan, tetapi dibenarkan untuk memupuk keuntungan.

·          Merupakan salah satu stabilisator perekonomian negara.

·          Dapat meningkatkan produktivitas, efektivitas, dan efisiensi serta terjaminnya prinsip-prinsip ekonomi.

·          Modal seluruhnya dimiliki oleh negara dari kekayaan negara yang dipisahkan.

·          Peranan pemerintah sebagai pemegang saham. Bila sahamnya dimiliki oleh masyarakat, besarnya tidak lebih dari 49%, sedangkan minimal 51% sahamnya dimiliki oleh negara.

·          Pinjaman pemerintah dalam bentuk obligasi.

·          Modal juga diperoleh dari bantuan luar negeri.

·          Bila memperoleh keuntungan, maka dimanfaatkan untuk kesejahteraan rakyat.

·          Pinjaman kepada bank atau lembaga keuangan bukan bank.

c.     Jenis-jenis BUMN

1.PERSERO

Persero adalah BUMN yang bentuk usahanya adalah perseoran terbatas atau PT. Bentuk persero semacam itu tentu saja tidak jauh berbeda sifatnya dengan perseroan terbatas / PT swasta yakni sama-sama mengejar keuntungan yang setinggi-tingginya / sebesar-besarnya. Saham kepemilikan Persero sebagaian besar atau setara 51% harus dikuasai oleh pemerintah. Karena Persero diharapakan dapat memperoleh laba yang besar, maka otomatis persero dituntut untuk dapat memberikan produk barang maupun jasa yang terbaik agar produk output yang dihasilkan tetap laku dan terus-menerus mencetak keuntungan.

Organ Persero yaitu direksi, komisaris dan rups / rapat umum pemegang saham.

Contoh persero yaitu : PT Jasamarga, Bank BNI, PT Asuransi Jiwasraya, PT PLN, dan lain sebagainya.

Ciri-ciri Persero adalah sebagai berikut:

§  Pendirian persero diusulkan oleh menteri kepada presiden

§  Pelaksanaan pendirian dilakukan oleh mentri dengan memperhatikan perundang-undangan

§  Statusnya berupa perseroan terbatas yang diatur berdasarkan undang-undang

§  Modalnya berbentuk saham

§  Sebagian atau seluruh modalnya adalah milik negara dari kekayaan negara yang dipisahkan

2.Perum / Perusahaan Umum

Perusahaan umum atau disingkat perum adalah perusahaan unit bisnis negara yang seluruh modal dan kepemilikan dikuasai oleh pemerintah dengan tujuan untuk memberikan penyediaan barang dan jasa publik yang baik demi melayani masyarakat umum serta mengejar keuntungan berdasarkan prinsip pengolahan perusahaan.

Organ Perum yaitu dewan pengawas, menteri dan direksi.

Contoh perum / perusahaan umum yakni : Perum Peruri / PNRI (Percetakan Negara RI), Perum Perhutani, Perum Damri, Perum Pegadaian, dll.

Ciri-ciri Perusahaan Umum (Perum):

§  Melayani kepentingan masyarakat umum.

§  Dipimpin oleh seorang direksi/direktur.

§  Mempunyai kekayaan sendiri dan bergerak di perusahaan swasta.

3.Perjan/perusahaan jawatan

Perusahaan Jawatan (perjan) sebagai salah satu bentuk BUMN memiliki modal yang berasal dari negara. Besarnya modal Perusahaan Jawatan ditetapkan melalui APBN.

Ciri-ciri Perusahaan Jawatan antara lain sebagai berikut:

§  memberikan pelayanan kepada masyarakat

§  merupakan bagian dari suatu departemen pemerintah

§  dipimpin oleh seorang kepala yang bertanggung jawab langsung kepada menteri atau dirjen departemen yang bersangkutan

§  status karyawannya adalan pegawai negeri

Contoh Perusahaan Jawatan (Perjan): Perjan RS Jantung Harapan Kita Perjan RS Cipto Mangunkusumo Perjan RS AB Harahap Kita Perjan RS Sanglah Perjan RS Kariadi dan lain sebagainy

BUMS

a.     Pengertian BUMS

BUMS atau Badan Usaha Milik Swasta adalah Badan Usaha yang dimiliki oleh swasta. Badan usaha ini sepenuhnya dikelola dan permodalannya dari pihak swasta. Contoh BUMS antara lain :
PT Astra, PT Panasonic, PT Indofood, PT Maspion, PT Indosiar, hotel dan lain-lain.

b.    Jenis-jenis BUMS

1.  Perusahaan Persekutuan

adalah perusahaan yang memiliki 2 pemodal atau lebih. Ada 3 bentuk perusahaan persekutuan, yaitu :

Firma (Fa)

adalah badan usaha yang didirikan oleh 2 orang atau lebih dimana tiap- tiap anggota bertanggung jawab penuh atas perusahaan. Modal firma berasal dari anggota pendiri seta laba/ keuntungan dibagikan kepada anggota dengan perbandingan sesuai akta pendirian.

 Persekutuan Komanditer (commanditaire vennootschap atau CV)

adalah suatu persekutuan yang didirikan oleh 2 orang atau lebih. Persekutuan komanditer mengenal 2 istilah yaitu :
- Sekutu aktif adalah anggota yang memimpin/ menjalankan perusahaan dan bertanggung jawab penuh atas utang- utang perusahaan.
- Sekutu pasif / sekutu komanditer adalah anggota yang hanya menanamkan modalnya kepada sekutu aktif dan tidak ikut campur dalam urusan operasional perusahaan. Sekutu pasif bertanggung jawab atas risiko yang terjadi sampai batas modal yang ditanam.

Perseroan terbatas (PT)

adalah badan usaha yang modalnya diperoleh dari hasil penjualan saham. Setiap pemengang surat saham mempunyai hak atas perusahaan dan setiap pemegang surat saham berhak atas keuntungan (dividen). PT dibagi menjadi 3 bagian, yaitu :
a. PT Terbuka (Umum): Semua orang dapat menanamkan modalnya.
b. PT Tertutup : Tidak semua orang boleh memiliki modal dan sahamnya tidak
boleh diperjual-belikan.
c. PT Kosong : Suatu persero yang badan usahanya masih ada, tapi
perusahaannya sudah tidak aktif lagi.

   

 2. Badan Usaha Perseorangan

adalah suatu perusahaan yang dimiliki oleh satu orang saja dan ia memiliki tanggung jawab yang seutuhnya, serta segala resiko ditanggung sendiri. Perusahaaan tersebut hanya dikelola oleh satu orang.
 Keuntungan Perusahaan Perorangan:

• Keuntungan menjadi milik sendiri
• Mudah mendirikannya
• Tidak perlu berbadan hukum
• Rahasia perusahaan terjamin
• Biaya organisasi rendah, karena organisasi tergolong sederhana
• Aktivitasnya relatif simpel
• Manajemennya fleksibel

Sedangkan kekurangannya:

• Modal tidak terlalu besar
• Aset pribadi sulit dibedakan dengan aset perusahaan
• Perusahaan sulit berkembang karena kurangnya ide-ide
• Pengelolaan tergantung kemampuan si pemilik
• Kelangsungan perusahaan kurang terjamin
• Tanggung jawab pemilik tidak terbata

Contoh dari perusahaan perseorangan: toko kelontong, tukang bakso keliling, pedagang asongan, dan lain sebagainya.

3. Yayasan

adalah suatu badan usaha, tetapi tidak merupakan perusahaan karena tidak mencari keuntungan. Badan usaha ini didirikan untuk sosial dan berbadan hukum.

CETERIS PARIBUS

Jika semua asumsi diabaikan (ceteris paribus) : Jika harga semakin murah maka permintaan atau pembeli akan semakin banyak dan sebaliknya. Jika harga semakin rendah/murah maka penawaran akan semakin sedikit dan sebaliknya.

Semua terjadi karena semua ingin mencari kepuasan (keuntungan) sebesar-besarnya dari harga yang ada. Apabila harga terlalu tinggi maka pembeli mungkin akan membeli sedikit karena uang yang dimiliki terbatas, namun bagi penjual dengan tingginya harga ia akan mencoba memperbanyak barang yang dijual atau diproduksi agar keuntungan yang didapat semakin besar. Harga yang tinggi juga bisa menyebabkan konsumen/pembeli akan mencari produk lain sebagai pengganti barang yang harganya mahal.

Sebagai contoh, dapatlah dikatakan bahwa:

Harga dari daging sapi akan meningkat “ceteris paribus” bila kuantitas daging sapi yang diminta oleh pembeli juga meningkat.

Dalam contoh tersebut, penggunaan ceteris paribus adalah untuk menyatakan hubungan operasional antara harga dan kuantitas suatu barang (daging sapi). Ceteris paribus di sini berarti bahwa asumsi yang diambil ialah mengabaikan berbagai faktor yang diketahui dan yang tidak diketahui yang dapat memengaruhi hubungan antara harga dan kuantitas permintaan. Faktor-faktor tersebut misalnya termasuk: harga barang substitusi (misalnya harga daging ayam atau daging kambing), tingkat penghindaran risiko para pembeli (misalnya ketakutan pada penyakit sapi gila), atau adanya tingkat permintaan keseluruhan terhadap suatu barang tanpa memperhatikan tingkat harganya (misalnya perpindahan masyarakat kepada vegetarianisme).

 

sumber: id.wikipedia.org/